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成都网络公关:病原微生物实验室生物安全事件应急预案范文
发布者:晴天     浏览次数:     发布时间:2019-10-08 08:22
摘 要

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成都网络公关各县(市、区)卫生计生局、委直委管医疗单位:

网络危机公关公司删除 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》等有关法律法规要求,为加强太原市病原微生物实验室生物安全管理,科学、规范、有序、高效地处置实验室生物安全事件,确保实验室生物安全事件应急准备充分,信息渠道畅通,指挥系统科学,反应机制灵敏,预防和控制实验室生物安全事件的发生,保障公众健康和社会稳定。我委组织修订了《太原市病原微生物实验室生物安全事件应急预案》,现印发你们,请遵照执行。

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太阳神案例网络公关 太原市卫生和计划生育委员会办公室

成都网络公关 2018年10月22日

太原市病原微生物实验室生物安全事件应急预案

1总则

1.1目的

加强太原市病原微生物实验室生物安全管理,科学、规范、有序、高效地处置实验室生物安全事件,确保实验室生物安全事件应急准备充分,信息渠道畅通,指挥系统科学,反应机制灵敏,预防和控制实验室生物安全事件的发生,保障公众健康和社会稳定。

1.2依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《实验室生物安全通用要求》(GB19489--2004)、《人间传染的病原微生物名录》、《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》、《山西省卫生厅病原微生物实验室生物安全事件应急预案(试行)》等有关法律法规,结合我市实际情况制定本预案。

1.3病原微生物实验室生物安全事件的分级

根据病原微生物实验室(以下简称实验室)生物安全事件的性质、危害程度、涉及范围,实验室生物安全事件分为特别重大、重大和一般三级。

特别重大事件指发生下列情况之一:(1)一、二类菌(毒)种泄漏到实验室外、丢失及被盗;(2)发生高致病性病原微生物实验室相关感染并可能死亡或病例扩散。

重大事件是指发生下列情况之一:(1)发生高致病性病原生物实验室相关感染,但没有发生死亡和病例扩散;(2)三类菌(毒)种泄露到实验室外、丢失及被盗,引起人员感染。

一般事件是指三类菌(毒)种在实验室清洁区内泄露,形成人员暴露。

1.4适用范围

本预案适用于太原市病原微生物感染性材料在实验室操作、运送、储存过程中,因自然灾害、意外事故或违规操作,发生病原微生物意外泄露造成人员暴露、环境污染的事件。

本预案所称病原微生物是指能够使人或者动物致病的微生物。

本预案所称实验室活动是指实验室从事的与病原微生物菌(毒)种、样本有关的研究、教学、监测、诊断、储存、运输和销售等活动。

1.5工作原则

预防为主,常备不懈;统一领导,分级管理;属地为主,明确职责;设施规范,管理到位;依法规范,措施果断;依靠科学,加强合作。

2应急组织体系及职责

太原市成立病原微生物实验室生物安全泄漏重大事件应急处置工作领导小组,统一指挥、协调系统内的病原微生物实验室生物安全泄漏重大事件防控工作,下设太原市病原微生物实验室生物安全泄漏重大事件应急处置专家组。领导小组下设办公室,办公室设在市卫生计生委科技教育处,负责日常工作。

太原市卫生计生委病原微生物实验室生物安全领导小组领导小组由太原市卫生和计划生育委员会主任任组长,市卫生计生委分管应急、疾病预防控制、医疗救治、卫生监督、病原微生物实验室备案管理等工作的领导任副组长。成员由委机关相关处室负责人组成。

各县(市、区)卫生计生局要指定机构负责本行政区域内实验室生物安全事件应急的日常管理工作。

3实验室生物安全事件的监测、预警与报告

3.1监测

各实验室设立单位开展实验室生物安全的日常监测工作。

市疾病预防控制中心负责医疗卫生系统内实验室生物安全的常规监测工作。

市卫生计生委组织开展重点传染病实验室生物安全的主动监测工作。

3.2预警

市、县(市、区)卫生计生局根据各实验室设立单位提供的监测信息,按照实验室生物安全事件的发生、发展规律和特点,分析其对社会和公众的危害程度、可能的发展趋势,及时做出预警。

3.3报告

设立实验室的各级各类机构为实验室生物安全事件的责任报告单位。上述各级各类机构的实验室工作人员及相关人员为责任报告人。

实验室生物安全事件责任报告单位要按照有关规定及时、准确报告实验室生物安全事件及其处置情况。特别重大和重大事件应在2小时内报告所在地区县(市、区)卫生计生局和疾病预防控制机构,并按法定程序上报。

4实验室生物安全事件的应急反应和终止

4.1应急反应原则

发生实验室生物安全事件时,事发地的县(市、区)卫生计生局及其相关部门按照分级响应的原则,做出相应级别应急反应。同时,要遵循实验室生物安全事件发生发展的客观规律,结合实际情况和预防控制工作的需要,及时调整预警和反应级别;对范围局限、不会进一步扩散的事件,应相应降低反应级别,及时撤销预警。

实验室生物安全事件应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。

事发地之外的县(市、区)人民政府卫生计生局接到实验室生物安全事件情况通报后,要及时通知相应的医疗卫生机构,组织做好应急处理所需的人员与物资准备,采取必要的预防控制措施,防止实验室生物安全事件在本行政区域内发生,并服从市卫生计生委的统一指挥和调度,开展实验室生物安全事件的应急处置。

4.2应急反应

4.2.1卫生行政部门

(1)组织医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督等相关机构开展实验室生物安全事件的调查与处理。

(2)组织实验室生物安全专家委员会对实验室生物安全事件进行评估,提出启动实验室生物安全事件应急处理的级别。

(3)根据需要组织开展应急疫苗接种、预防用药。

(4)市、县(市、区)卫生计生局负责对本行政区域内的应急处理工作进行督查和指导。

(5)组织专家对实验室生物安全事件的处理情况进行综合评估。

4.2.2医疗机构

(1)开展与实验室生物安全事件相关病人接诊、收治和转运工作。

(2)协助疾病预防控制机构开展标本的采集、流行病学调查工作。

(3)对因实验室生物安全事件而引起身体伤害的病人,任何指定的医疗机构不得拒绝接诊,并按法定程序上报。

4.2.3疾病预防控制机构

(1)开展流行病学调查:疾控机构人员到达现场后,尽快制定流行病学调查计划和方案,开展对事件发生的原因、分布特点的调查分析。

(2)实验室检测:做好污染物品、污染区域和感染人员的标本采集、实验室检测或送检工作,查找致病原因,确定事件的性质。

(3)对污染区及其周围的地区进行卫生监测。对于病原微生物丢失或被盗事件,应监测生活资源受污染范围和严重程度。

4.2.4卫生监督机构

(1)在卫生行政部门的领导下,依法对实验室生物安全事件应急处理各项措施落实情况的督导、检查。

(2)协助卫生行政部门依据《突发公共卫生事件应急条例》和有关法律法规,调查处理实验室生物安全事件应急工作中的违法行为。

(3)紧急封闭可能污染的公共饮用水源等公众共用设施。

4.2.5实验室设立单位

实验室生物安全事件发生时,实验室设立单位应立即启动本单位应急预案,进入应急状态,迅速判断事件可能造成的危害,在向有关部门报告的同时采取有效措施,保护实验室人员安全,控制病原微生物扩散,尽可能将事件危害性降到最低。

对于病原微生物丢失被盗事件,应立即上报公安部门,并与相关部门密切配合,尽快查明下落。

4.3现场控制措施

(1)对于疑似病人进行入院观察。事件中的高暴露人群根据实际情况进行预防性用药、医学观察、留验、隔离。在可能波及的范围内,开展疑似病例的搜索,开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。

(2)对于受污染实验室的所有场所、物品等要进行消毒处理,具体办法参照《消毒技术规范》(卫生部,2002版)。

(3)对易受感染的人群和其他易受损害的人群应采取紧急接种、预防性投药、群体防护等措施。

(4)针对事件性质,开展特异性卫生知识宣传,采取心理咨询等方式,消除区域民众心理障碍。

4.4实验室生物安全事件的分级反应

特别重大的实验室生物安全事件应急处理工作在省卫生计生委的统一领导下,开展应急处置工作。重大的实验室生物安全事件应急处理工作由市卫生计生委负责组织实施。一般的实验室生物安全事件应急处理工作由实验室设立单位负责组织实施,并按规定及时报告属地卫生计生局和疾病预防控制机构。

4.5实验室生物安全事件应急反应的终止

病原微生物事件应急反应的终止需要经实验室生物安全专家委员会评估,并符合以下条件之一:

(1)患者治愈,经过两次检测未检测出病原;

(2)可疑暴露人员医学观察超过最长潜伏期未发病;

(3)污染的环境已经无害化处理,终止危害;

(4)丢失的菌(毒)种有明确下落、追回或经过无害化处理。

5后期处理

5.1事件总结

实验室生物安全事件结束后,按照分级响应原则,卫生行政部门组织有关人员对实验室生物安全事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报本级人民政府和上一级卫生行政主管部门。

5.2责任

对在实验室生物安全事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。

6应急处置保障

6.1组织保障

市县卫生行政部门应加强对实验室生物安全事件的组织建设,建立相应的指挥机构和应急处理队伍,组织开展实验室生物安全事件的监测和预警工作。

6.2技术保障

市、县(市、区)应建立功能完善、反应迅速、运转协调的实验室生物安全事件应急机制,加强有关机构的生物安全管理,改善各级各类机构的生物安全设施和设备条件;加强实验室专业技术人员安全知识培训和队伍建设,提高现场处置和实验室检测能力。

6.3应急演练

各级卫生行政部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织开展实验室生物安全事件的应急演练。

实验室设立单位应针对本单位具体情况进行实验室生物安全事件危险性分析和评估,制定实验室生物安全事件的应急预案,并定期进行演练。

6.4物资、经费保障

6.4.1物资储备

各实验室设立单位要建立处理实验室生物安全事件的物资储备,发生实验室生物安全事件时,应根据应急处理工作需要调用储备物资。

各级应急处理机构应储备相应的设备和物资。应急储备物资使用后要及时补充。

6.4.2经费保障

市县卫生行政部门应积极协调同级财政部门落实实验室生物安全事件应急处置经费。

6.5通信与交通保障

各级各类应急处理队伍要根据实际工作需要配备通信设备和交通工具。

7预案管理与更新

根据实验室生物安全事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

县级卫生行政部门根据《突发公共卫生事件应急条例》的规定,参照本预案并结合本地区实际情况,组织制定本地区实验室生物安全事件应急预案。

8附则

8.1本预案由太原市卫生计生委负责解释。

8.2本预案自印发之日起施行,《太原市卫生局病原微生物实验室生物安全事件应急预案》(试行)同时废止。

文章原标题:病原微生物实验室生物安全事件应急预案范文


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